Regulile de omologare ar putea afecta piața tractoarelor de mâna a doua
Producătorii, importatorii și distribuitorii de vehicule agricole și forestiere care aduc tractoare din state cu care Republica Moldova are acorduri de recunoaștere reciprocă nu vor fi obligați să efectueze o nouă omologare în țară. Certificatul emis în statul de origine va fi recunoscut de autoritățile moldovenești. Pentru tractoarele importate din alte state, însă, procedura de omologare va trebui efectuată în Republica Moldova.
Noile prevederi sunt analizate în contextul alinierii cerințelor pentru vehiculele agricole și forestiere. Impactul cel mai important va fi resimțit de operatorii care importă tractoare din țări cu care Republica Moldova nu are încheiate acorduri de recunoaștere reciprocă.
Cât ar putea costa omologarea
Pentru estimarea costurilor au fost analizate tarifele aplicate în România, unde acestea diferă în funcție de tipul procedurii și de încercările necesare.
În cazul tractoarelor, omologarea individuală efectuată de Registrul Auto Român costă aproximativ între 5.000 și 12.800 de lei, sumă care include atât încercările tehnice, cât și partea administrativă.
Mai complexă este procedura de omologare de tip. Pentru aplicarea acesteia în Republica Moldova ar trebui, într-o primă etapă, creată o autoritate de omologare de tip, care ar putea fi aceeași instituție responsabilă și de omologările individuale. În România, costurile administrative pentru emiterea unei omologări de tip de către RAR sunt estimate la 2.500–6.000 de euro, în funcție de procedura aplicată.
Aceste cheltuieli includ evaluarea producătorului, alocarea numărului de omologare, stabilirea și efectuarea încercărilor necesare, verificarea cerințelor tehnice, analiza dosarului, emiterea documentului de omologare și verificările periodice privind conformitatea produsului și valabilitatea omologării.
Testările tehnice pot necesita investiții de ordinul milioanelor de euro
Potrivit informațiilor prezentate în urma consultărilor cu partea română, încercările necesare omologării de tip sunt realizate de servicii tehnice specializate.
Unele dintre acestea pot efectua un număr mare de teste, în timp ce altele sunt specializate doar pe anumite tipuri de încercări. Crearea unor servicii tehnice complexe poate presupune investiții de ordinul zecilor de milioane de euro.
În România, RAR colaborează atât cu servicii tehnice naționale, cât și cu structuri din alte state membre ale Uniunii Europene, notificate Comisiei Europene. RAR dispune și de propriul serviciu tehnic, aflat în dezvoltare, care nu poate realiza toate încercările necesare unei omologări de tip UE complete.
Peste jumătate dintre tractoarele înmatriculate în 2024 sunt mai vechi sau de mâna a doua
Datele din Sistemul Informațional „Registrul Utilajului Agricol” arată că, în anul 2024, în Republica Moldova au fost înmatriculate 3.495 de tractoare.
Dintre acestea, 1.682 au fost încadrate drept tractoare noi, iar 1.813 au fost de mâna a doua, categorie care include și reînmatriculările.
Din cele 1.682 de tractoare noi, doar 138 de unități provin din Comunitatea Europeană, ceea ce reprezintă aproximativ 9%.
Totodată, circa 54% din totalul vehiculelor înmatriculate în 2024, adică 1.813 tractoare de mâna a doua și 85 de tractoare noi fabricate în anii 2020–2021, au fost produse înainte de 2022.
Majoritatea acestora sunt vehicule de mâna a doua și provin din afara spațiului Uniunii Europene.
Este prevăzută o perioadă de tranziție
Autorii proiectului atenționează că, în lipsa unor dispoziții tranzitorii, un număr important de tractoare ar putea deveni neeligibile pentru înmatriculare.
O asemenea situație ar putea afecta atât activitatea importatorilor și distribuitorilor, cât și accesul agricultorilor la tractoare mai accesibile ca preț.
Din acest motiv, proiectul urmează să prevadă o perioadă de tranziție, precum și reguli separate pentru vehiculele de mâna a doua care se află deja în circulație.
Cerințe privind emisiile pentru anumite categorii de tractoare
Noile norme includ și cerințe privind nivelul emisiilor și poluarea fonică pentru anumite vehicule agricole și forestiere.
În cazul tractoarelor din categoriile T2, T4.1 și C2, echipate cu motoare cu o putere cuprinsă între 56 și 130 kW, sunt prevăzute cerințe corespunzătoare etapei IIIB pentru motoarele considerate de tranziție, în sensul Regulamentului (UE) 2016/1628.
Totodată, motoarele noi importate separat pentru a fi instalate ulterior pe tractoare agricole și forestiere nu intră, în general, sub incidența normelor stabilite de acest regulament pentru echipamentele mobile fără destinație rutieră, cu excepțiile prevăzute pentru anumite categorii de tractoare.
