Источники agroexpert.md утверждают, что вопреки требованиям неправительственных организаций сельхозпроизводителей и экспортеров запрет на экспорт пшеницы прошлогоднего урожая практически со 100-процентной гарантией не будет снят до начала уборочной кампании. То есть, продлится еще минимум на месяц (без привязки к режиму ЧП, период действия которого завершается и может быть продлен, либо отменен). Экспорт пшеницы нового урожая тоже наверняка не будет свободным как в мирные годы. В Минсельхозпищепроме MAIA прорабатывается несколько сценариев внешних поставок зерна в новом маркетинговом году. Один из наиболее рациональных и реалистичных – квотирование экспорта.
Ранее глава MAIA в ходе выступлений в СМИ и на парламентских слушаниях высказал несколько примечательных идей. Первая – о необходимости бдить продовольственную безопасность. Сказано это было в контексте прогноза на урожай пшеницы в 2022 году. Не слишком явно, но он снижается: последняя оценка министра – 800-900 тыс. тонн, прежде речь шла о примерно 1 млн тонн, т.е. о снижении на 30% по сравнению с прошлогодним урожаем (около 1,5 млн тонн). Товарные остатки прошлогодней пшеницы тоже меньше, чем считалось совсем недавно – лишь около 150-160 тыс. тонн.
Итого, после уборки-2022 зерновых первой группы в «закромах Родины» окажется порядка 1-1,1 млн тонн пшеницы.
Между тем, потребности внутреннего рынка в пшенице (и продовольственной, и фуражной) операторы зернового рынка в довоенный период оценивали в 380-420 тыс. тонн. Однако необходимо учесть, что в последние несколько лет Молдова ежегодно закупала до 100 тыс. тонн пшеничной муки. А еще с осени прошлого года импорт муки в РМ резко сократился, т.к. на украинском рынке она была дороже, чем на молдавском рынке. Как будет в дальнейшем развиваться ситуация с импортом муки в страну спрогнозировать вряд ли возможно. При этом нельзя исключать, что поток беженцев в страну увеличится осенью-зимой нынешнего года. Следовательно, вполне возможно, что внутренний спрос на пшеницу возрастет – минимум на 100-120 тыс. тонн.
В связи с чем, министерская оценка потребления пшеницы в новом маркетинговом году на уровне 660 тыс. тонн уже не кажется слишком завышенной из соображений предосторожности, т.е. продовольственной безопасности. Более того, рациональным выглядит и намерение властей увеличить госрезерв пшеницы.
Тем не менее, прогнозируемые товарные резервы РМ позволяют экспортировать порядка 300-500 тыс. тонн пшеницы – без особых рисков для продовольственной безопасности страны. В завуалированной форме об этом неоднократно ранее говорил и сам министр MAIA. Вероятно, если слухи о квотировании экспорта пшеницы имеют под собой фактическую основу, то, видимо, речь идет о таком размере квоты.
Впрочем, у этой идеи много критиков. В качестве аргументов против такого механизма административного регулирования внешних поставок зерна приводятся: гипотетическая негативная реакция ВТО и прочих «международных партнеров» РМ; явная коррупционная составляющая – кто-то в очереди экспортеров на выборку квоты окажется первым, кто-то последним, а кто- то – вообще вне очереди.
Однако, как полагают многие операторы зернового рынка, официальные экспортные квоты на пшеницу вводить и не потребуется – они и без того существуют де-факто. Из транспортно-логистических «коридоров экспорта» зерна у молдавских трейдеров остались лишь порты Джурджулешть и Констанца, которые им приходится делить с экспортерами украинского зерна. В результате, пропускная способность этих коридоров поставок для молдавского зерна в данный момент составляет порядка 100 тыс. тонн в месяц. При таком небыстром темпе внешних поставок нет большой опасности внезапно опоздать с административно-принудительной остановкой «свободного экспорта».
Вообще, даже в условиях действующего (на время ЧП) экспорта пшеницы и наличия существенных товарных остатков зерна урожая прошлого года, цены на пшеницу и муку внутри Молдовы не снижаются. Этот факт, по логике вещей, должен был стать серьезным сигналом для властей страны. Но, видимо, истолковали они его не так, как хотелось бы фермерам и трейдерам. А именно: «аграрии придерживают зерно в надежде на открытие экспорта и рост цен, значит – надежду эту надо ослабить».
Цинизм такого подхода можно было бы понять и простить, если бы взамен власти предложили некоторым категориям гражданам РМ, т.н. «уязвимым слоям» меры социальной поддержки. Например, денежные дотации «на пропитание», или же «хлебные карточки» (кстати, идею введения специальных продовольственных талонов именно для малообеспеченного населения всерьез рассматривают даже некоторые богатые страны Евросоюза).
А у нас в стране министр MAIA считает правильным честно и публично озвучить идею о том, что термин «социальный хлеб» - анахронизм (что правда, около 3 тыс. буханок «социального хлеба» в сутки от Franzeluța – это скорее принудительная пиар-акция, чем реальная помощь бедным). И, по-хорошему, надо работать не над снабжением дешевым хлебом бедных сограждан, а над повышением всеобщего благосостояния населения РМ.
Но вот, честно, это выглядит как путь в светлое будущее («хорошие времена» - в современной местной интерпретации). И в дороге кормить пассажиров «кормчий с партией гребцов» не обещают.
Между тем, с начала июля, как считают руководители хлебопекарных предприятий, многие из них в очередной раз увеличат цены на хлеб и хлебобулочные изделия, т.к. «газ, электроэнергия и нефтепродукты подорожали, а мука уже по 8,5 леев/кг».
⚡️Следите за новостями Agroexpert в -> Telegram | Viber | Facebook | Instagram | News letter!
