Săptămâna trecută, Parlamentul a votat în prima lectură, Proiectul de lege privind instituirea moratoriului pe o perioadă de 12 luni pentru fermierii micro și mici care nu se află în procedură de faliment sau lichidare. Măsura a fost solicitată de agricultorii din Republica Moldova, însă cu alte propuneri, pe care parlamentarii le-au trecut cu vederea. Practic intervenția statului în acest caz, doar amână achitarea unor datorii pe care fermierii le-au acumulat către creditori și distribuitorii de inputuri din motive diferite, printre care și lipsa subvenționărilor promise și încă neachitate de instituțiile responsabile. Potrivit informațiilor oficiale, suma datoriilor sub formă de subvenții către agricultori în prezent reprezintă 4 miliarde de lei, la care se mai adaugă 2 miliarde și 600 milioane de lei pentru TVA-ul care urmează să fie restituit și plata de accize la motorină, în mărime de circa un miliard și jumătate.
Autoritățile au decis să recurgă la aplicarea unui moratoriu, fără a găsi modalități de a achita restanțele acumulate către fermieri, însă așa problema nu va putea fi rezolvată, iar măsura propusă doar va agrava relațiile dintre fermieri și creditori, care nu sunt doar băncile, dar și furnizorii de inputuri, de piese de schimb, de utilaje și tehnică agricolă.
Președintele Comisiei parlamentare pentru agricultură și industrie alimentară, Serghei Ivanov ne-a comunicat că doar când datoria de 7 miliarde către fermieri va fi achitată, posibil moratoriul va avea un efect benefic. Dar până atunci, este doar o măsură de a calma agricultorii care au anunțat că vor organiza proteste.
„Nu poți veni cu o astfel de măsură când ai acumulat o datorie de 7 miliarde către agricultorii care au investit în dezvoltarea țării fiecare cum a considerat că poate contribui și s-a bazat pe implicarea statului, care i-a promis că îi va returna banii investiți. Dar în schimb, ce li se oferă acestor fermieri? Ba dimpotrivă, chiar se creează impresia că se urmărește falimentarea fermierilor, cât mai mulți, căci o dată cu dispariția unor fermieri, dispare și datoria de subvenții, de TVA către ei. Îmi pare rău să o spun, dar acest moratoriu nu are menirea să ajute, ci doar să filtreze pe cei mai rezistenți. Fără un mecanism de refinanțare din partea statului, nu există șanse de reușită. În România când a fost aplicat un astfel de moratoriu, a fost demarat concomitent cu un mecanism financiar, pe când la noi acesta deocamdată nu există. Anul trecut când s-a votat un proiect de lege similar, băncile au refuzat să mai crediteze fermierii, care au fost nevoiți să apeleze la microfinanțări, care au rate mari. Instrumentul financiar este obligatoriu, altfel nu putem vorbi de nici un sprijin din partea statului. Aceste restanțe de 4 miliarde la subvențiile promise, alte 2 miliarde și 600 milioane de lei la TVA-ul neachitat și un miliard și jumătate la accize la motorină, dacă ar fi achitate acum, probabil mulți fermieri s-ar descurca să-și plătească datoriile acumulate către bănci, către furnizorii de inputuri etc. Dar celor care sunt în incapacitate de plată, li se percep și penalități mari, am venit cu propunerea de amânat aplicarea penalităților în această perioadă. Da, într-adevăr există agricultori care se eschivează intenționat de a achita datoriile, suntem conștienți că sunt unii fermieri care vor profita de situație, însă ne gândim în primul rând la cei care au fost corecți. Prin urmare, consider că datoria statului către agricultori este impunătoare, nu poți propune un moratoriu când ai atâția fermieri care s-au bazat pe suportul statului. Imediat ce a fost votată Legea bugetului, am făcut interpelare către MAIA, să aflu cum rămâne cu subvenționarea? Fondul de dezvoltare pentru 2026 este planificat la nici jumătate din suma pe care statul o datorează agricultorilor, prin urmare, pentru achitarea datoriilor acumulate, de unde se vor lua bani? Dacă nu se vor găsi metode de achitare a restanțelor respective, vor falimenta mulți agricultori, oare acest scop este urmărit ?! Nici un agricultor nu merită această indiferență din partea statului”, a declarat Serghei Ivanov.
„Se vorbește mult de situația gravă în care sunt acum fermierii, însă de ce nu se analizează problema și din perspectiva celorlalți implicați în acest lanț al activității agricole. Am participat și eu la o ședință cu Asociația „Forța Fermierilor”, chiar vreau să vă spun că noi mereu am găsit soluții de compromis cu clienții noștri. Dar există agricultori care și-au format un obicei prost de a rămâne datori, chiar dacă au posibilități de a le achita. Această măsură prin moratoriu este mai mult populistă decât una care ar putea ajuta. Realitatea este mai diferită, pentru că deseori distribuitorul se creditează din alte surse, ca să îl susțină pe agricultor, însă nu poate fi așa până la nesfârșit. Anul trecut la fel a fost aplicat un moratoriu, însă rezultatele nu au fost din cele mai pozitive. Banca ce poate face dacă creditul nu a fost întors? Distribuitorul ce face dacă produsele au fost livrate și rămân așa neachitate? Am solicitat încă anul trecut ca să avem garanții de stat, scrisori de la Camera de Comerț pe care le-am putea expedia către furnizorul nostru prin care să demonstrăm că există o problemă la nivel de stat și să ni se amâne plata…Deocamdată nu au găsit de cuviință să accepte propunerile noastre. Toată ramura va falimenta, precum băncile vom acționa și noi, nu le vom mai oferi agricultorilor produse de uz fitosanitar, așa cum băncile nu le mai oferă bani. Și ce se va întâmpla, agricultorul va cerși în fața Parlamentului sau Guvernului un leu pentru a avea de pâine? Trebuie găsite soluții reale, nu amânarea soluționării problemei. Plățile se opresc acum temporar, însă stoparea achitării afectează întreg lanțul activității în agricultură, fără implicarea financiară din partea statului, nimic nu se va hotărî”, a menționat Savelii Boșneac, directorul comercial, compania „Wetrade”.
„Am avut o discuție pe platforma parlamentară și am susținut și în perioada de până la votarea proiectului de lege în prima lectură, că este o lege inoportună, care transmite un mesaj prost mediului de afaceri din Republica Moldova. Anul trecut a fost un proiect de lege similar, acum alt proiect, dar în mare parte cu aceleași soluții, care va știrbi relațiile dintre bănci și clienții săi. Intervenția statului în această ecuație nu face decât să fie afectată încrederea în relația dintre creditor și cel creditat. Este un precedent periculos, nu cunoaștem să mai existe așa măsură în alte state europene. Am propus câteva modalități tehnice prin care noi vedem șansa de a ajuta agricultorii care s-au pomenit în dificultate, dar nu știm sigur dacă vor fi luate în calcul. Prin acest moratoriu, la momentul actual, problemele fermierilor nu vor fi reolvate. Noi ne dorim să putem găsi acele modalități care să susțină dezvoltarea economică a Republicii Moldova, nu să agraveze situația creată în cel mai important sector al economiei. Agricultorii au nevoie să fie susținuți și noi rămânem deschiși pentru un dialog constructiv atât cu autoritățile, cît și cu reprezentanții agricultorilor”, a declarant Dorel Noroc, președintele Asociației Băncilor din Republica Moldova.
„Din păcate proiectul moratoriului pe o perioadă de 12 luni pentru fermierii micro și mici are multe lacune, a fost în mare parte preluat conținutul proiectului Legii 240/2024 de anul trecut, dar mai bine era transpusă Legea nr.354/2024 privind moratoriul datoriilor fermierilor. Din câte am înțeles, autorii proiectului, printre care și deputatul Alexandr Trubca, nu prea au intrat în esența problemelor agricultorilor aflați în dificultate și deși au spus că ne-au consultat, nu a fost așa. De fapt, în jur de 11 fermieri au mers la Parlament și s-au plâns că sunt executați silit, așa s-a inițiat acest moratoriu, în grabă. Noi am propus anumite amendamente, altfel moratoriul în cauză nu va ajuta nici într-un fel la rezolvarea problemelor, dacă statul nu va acționa concret prin mijloace financiare. Am transmis o notă informativă la Ministerul Finanțelor și chiar ministrului Finanțelor, Andrian Gavriliță, care mi-a răspuns că s-a inițiat o discuție pentru a găsi modalități de transformare a obligațiunilor statului cum sunt plățile de subvenționare restante, TVA-ul acumulat și acciza la motorină împreună cu Banca Națională și Comisia Națională a Pieții Financiare. Noi am participat săptămâna aceasta la două ședințe, una cu reprezentanții băncilor, care sunt de acord ca statul să își asume achitarea tuturor restanțelor acumulate către fermieri prin intermediul băncilor, căci statul nu are acum bani ca să achite, însă ulterior va restitui băncilor sumele respective împrumutate, în decurs de 2-5 ani. Cam aceasta prevede mecanismul financiar de resuscitare a domeniului agricol propus de noi. Asociația Băncilor cunoaște această propunere, ba chiar au participat la realizarea acestui concept care desigur poate fi îmbunătățit, or plătitorul final devine statul, care rămâne cel mai sigur partener al băncilor”, a subliniat directorul executiv al Asociației „Forța Fermierilor”, Alexandru Bădărău.
