Для Республики Молдова сельское хозяйство есть и, вероятно, еще долго будет отраслью, которая удерживает страну на плаву, сохраняет по мере возможностей молдавские села и оставляет надежду, что однажды настанет день, когда мы скажем, что живем той жизнью, о которой мечтали. Чаще всего в основе достижений лежит трудолюбие людей, их навыки, исключительно благодатная земля, своевременные дожди и вложенные деньги.
Аграрии всегда стремились к самым лучшим и урожайным сортам винограда; садам, полным фруктов; пшеничным и кукурузным полям, собранный урожай с которых наполняет амбары. Для этого всегда сочетали само производство с исследованиями и прилагали огромные усилия, чтобы производить здесь, в Молдове, семена, дающие хороший урожай даже в период засухи.
Показателен в этой связи путь отрасли выращивания кукурузы, которая в лучшие годы не только покрывала внутреннее потребление, но и обеспечивала постоянный экспорт. Много лет Молдова экспортировала ежегодно в Россию, Беларусь и Украину не менее 10-12 тысяч тонн кукурузы.
В 1994 – 2007 годах в Беларусь экспортировали 117 тысяч тонн семян ранней гибридной кукурузы для ежегодного высеивания 150-350 тысяч га кукурузы. Сотрудничество на протяжении более двух десятилетий Института растениеводства Porumbeni с партнерами из Российской Федерации обеспечило экспорт около 100 тысяч тонн семян гибридов кукурузы.
Надо признать, время прошло недаром – оно вносит свои коррективы каждый год. Во многих странах, с которыми мы сотрудничаем и куда экспортируем наши семена, позже появились другие производители, некоторые из них обладают огромными возможностями развития и агрессивным поведением. В Украине, например, такой производитель начал проект по строительству предприятия-гиганта. Заявленная стоимость проекта составляет около 250 млн долларов, строительство было намечено в Виннице. Потом из-за шумной реакции гражданского общества Винницу заменили на Черкасскую область, а стоимость проекта выросла до 300 млн долларов.
Но возможности выхода на международные рынки у молдавских производителей семян кукурузы упали не только из-за ужесточения конкуренции. Все-таки факторы, определившие тенденцию снижения производства и экспорта семян кукурузы, носят внутренний характер. Их надо искать в политике, проводимой в аграрной отрасли, в дискриминационном подходе к субсидированию производителей семян и отсутствии поддержки и снисходительности кредитной политики, которую проводят в банковской системе Республики Молдова.
Как правило, у государства одинаковые подходы к производителям семян, в том числе и кукурузы. Институт Porumbeni никогда не получал субсидий, исследовательская работа не была целью субсидирования в нашей стране. Деньги получали, может, лишь некоторые хозяйствующие субъекты.
В Республике Молдова программа субсидирования началась 12 лет назад, а сама модель субсидирования почти повторяет украинскую модель. В частности, субсидии получает виноградарство и садоводство. Большую часть субсидий выдают на приобретение сельскохозяйственной техники, закладку многолетних плантаций и развитие аграрной инфраструктуры.
Однако из-за отсутствия денег аграрии, как правило, берут очень дорогие банковские кредиты. Сельское хозяйство подвержено серьезным угрозам, и производители с трудом находят нужное решение.
На сегодняшний день три из самых крупных банков страны, которым принадлежит около 70% всех активов банковской системы, выдают кредиты для аграриев. История и нынешнее состояние двух из трех предприятий по переработке семян кукурузы Молдовы показывают, как заканчиваются отношения между банком и производителем. Последние в итоге выставляются на продажу на сайтах финансовых организаций.
Компанию Seminţe Agro из Каушан, которая несколько десятилетий назад была прибыльным предприятием, банк продает из-за банкротства. Это результат банковского кредита. Согласно последнему финансовому отчету, в 2012 году компания зарегистрировала убытки на сумму 1,2 млн леев, что примерно в 30 раз меньше, чем в предыдущем году. И непонятно, как она оказалась банкротом, если убытки значительно снизились. На тот момент активы компании составляли 220,2 млн леев.
У компании Seminţe Agro перерабатывающие мощности составляют 12,0 тысяч тонн, к тому же у компании есть два элеватора мощностью около 100 тысяч тонн.
В такой же ситуации оказалась и Фабрика по переработке семян кукурузы в Дрокии (село Царьград), которая с 2015 года не работает, после того как перешла в собственность Victoriabank и была выставлена на продажу. Банк продает промышленный комплекс по переработке семян площадью 26,052.70 квадратных метров, площадь под строительство 15.211 га и оборудование по переработке. На территории фабрики расположена мининефтебаза, способная обеспечить топливом железнодорожный транспорт и автотранспорт фабрики. Имущество предприятия полностью или частично изношено. Здания фабрики построены в 1985 году, у нее длинная история и богатые традиции в сфере производства и хранения. На площади в 15,211 га находятся пункты приема зерен и зерновых, сушки для кукурузы, секции переработки зерен кукурузы, их калибровки, хранения и транспортировки.
Крупнейшим предприятием страны в этой сфере осталась Фабрика по переработке семян кукурузы в Рэуцел. Предприятие является одним из лидеров по производству гибридов кукурузы, и работает начиная с 1979 года. Мощность фабрики составляет 10000 тонн семян. Согласно финансовому отчету, активы компании выросли в 2018 году на 13% – до 104,9 млн леев. Компания зарегистрировала прибыль в размере 2,6 млн леев (в 2017 году убытки составили 685,3 тыс. леев). Оборот составил 24 млн леев против 24,9 млн леев в 2017 году.
Внедряемая политика, условия кредитования и предлагаемые финансовые инструменты ставят молдавских сельхозпроизводителей в неравные условия по сравнению с аграриями других стран. Достаточно посмотреть, каким образом кредитуют сельскохозяйственных производителей в некоторых европейских странах. Сфера аграрных кредитов там интересна и производителям, нуждающимся в пополнении средств, необходимых для производства и инвестирования, и кредиторам, банкам и другим финансовым организациям. Банки могут предоставить льготные условия бенефициариям в виде низких процентных ставок по некоторым видам деятельности, имеющим небольшой уровень риска или в которых инвестиции возвращаются за более долгий период времени.
Во Франции, например, правительство и организации – участники рынка использовали долгое время систему субсидирования процентных ставок по краткосрочным или инвестиционным кредитам. Основным банковским кредитором, финансирующим сельское хозяйство, является Crédit Agricole, а также широкая сеть кредитных кооперативов. Банк Crédit Agricole и сейчас предоставляет льготы в виде низких процентных ставок по кредитам, выданным производителям зерновых, шампанского, фуража и так далее.
В Ирландии используется схема оказания поддержки регионам, чтобы справиться с проблемами, которые испытывает Фонд стабилизации банков в региональном плане. Фонд используется для помощи фермерам посредством конвертирования среднесрочных займов, если в результате природных бедствий пострадал урожай. Сельхозпроизводителям безвозмездно выдают 75%, и 25% составляет заем.
К тому же для всех стран ЕС действуют механизмы интервенционных фондов, которые занимаются в основном колебаниями цен.
Как и другие развивающие страны, Республика Молдова сталкивается с проблемой относительно небольшого срока оборота финансовых инструментов. Средневзвешенный срок оборота портфеля новых кредитов по всей банковской системе составляет в среднем 29 месяцев, в то время как средний срок кредитов для юридических лиц в развитых странах составляет 58 месяцев. Кроме того, около 92% всех новых привлеченных молдавскими банками вкладов – это вклады сроком до года. Экономика страны ограничена отсутствием долгосрочных кредитных инструментов, которые могли бы открыть путь для долгосрочных инвестиций. Но пока это дело будущего.
Посмотрим, откуда придет эта инициатива – из профильного министерства, Правительства или Парламента. Вероятно, оттуда, где думают о национальном интересе, о котором так много и красиво говорим и который может изменить положение дел к лучшему.
