Сертификат Global G.A.P: ради экспорта и субсидий

Среди аграриев Молдовы в последние два года значительно возросла заинтересованность в сертификации по системам безопасности и качества, в частности – по системе Global G.A.P.

На прошлой неделе семинар о специфике сертификации по Global G.A.P. организовал проект «Развитое сельское хозяйство Молдовы» (APM/USAID). С начала текущего года четыре подобных семинара для различных категорий сельхозпроизводителей, в разных регионах, на румынском и русском языках провела также компания SGS Moldova SA – единственная авторизованная организация, сертифицирующая и выдающая сертификаты Global G.A.P. в нашей стране и странах СНГ.

По словам директора SGS Moldova Сержиу Кроитору, если в конце прошлого года сертификатами Global G.A.P. обладало десять молдавских агрохозяйств, то к настоящему времени их количество приближается к тридцати. Кроме того, еще около двух десятков сельхозпредприятий заключили или планируют заключить договоры с компанией о проведении сертификации. Они также получат сертификаты Global G.A.P. в 2018 или 2019 годах.

Основная масса нынешних и потенциальных обладателей сертификатов Global G.A.P. – это садоводческие, виноградарские и ягодные хозяйства, обрабатывающие плантации площадью от нескольких десятков до нескольких сотен гектаров. Их специализация – яблоки, айва, слива, абрикосы, столовый виноград, земляника садовая и смородина. Вместе с тем, в нынешнем году сертификатами Global G.A.P. обзавелись и некоторые овощеводческие предприятия, выращивающие томаты, огурцы и перец для реализации в свежем виде.

Вопреки расхожему мнению, стандарт Global G.A.P. ориентирован не только на производителей фруктов, овощей и ягод, но также на хозяйства зернового профиля и животноводческие фермы – свиноводство, птицеводство и аквакультура. Однако, как считает Сержиу Кроитору, животноводам сертификаты этого стандарта потребуются еще не скоро.

Основных поводов для сертификации по стандарту Global G.A.P. у молдавских сельхозпроизводителей два. Первый – дополнительные возможности при экспорте на рынки Евросоюза и России. Стандарт, в свое время, разрабатывался по инициативе группы транснациональных сетей супермаркетов. И теперь сертификат Global G.A.P. является большим преимуществом, а в отдельных случаях – даже обязательным условием для включения поставщика не переработанных сельхозпродуктов в список поставщиков-партнеров этих оптово-розничных сетей. Причем, их политика в этом отношении одинакова и в странах ЕС, и в странах СНГ – где эти сети представлены. Так, Сержиу Кроитору отмечает, что в последнее время специалистов SGS Moldova российские супермаркеты международного уровня активно привлекают для проведения семинаров и аудита по системе Global G.A.P.

Другой весомый мотив – субсидии. С прошлого года в регламент по распределению средств Национального фонда развития сельского хозяйства и села включено положение, согласно которому право на субсидии определенного типа получают лишь те агрохозяйства, которые располагают сертификатами Global G.A.P., НАССР и ISO, или заключили (оплатили) контракты на сертификацию с компетентными организациями. На начальном этапе речь идет только о направлениях (мерах) субсидирования производства овощей в теплицах, послеуборочной инфраструктуры и животноводческих ферм, по проектам с запрашиваемой суммой субвенций более 1 млн леев. Однако в перспективе эта практика будет распространена и на другие направления субсидирования.

Как отметил директор Агентства по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве AIPA Николае Чубук, это обязательное условие господдержки среди аграриев-получателей субсидий приживается не просто. Иногда отсутствие сертификата безопасности/качества бывает препятствием для потенциальных бенефициариев. Также специалистами AIPA было отмечено около трех десятков случаев, когда заявители ради получения субсидий подписывали контракты с сертифицирующими организациями, но впоследствии блокировали выполнение договорных обязательств. Агентство в этих случаях выносило предупреждения получателем субсидий, но вместе с тем зачастую шло им на встречу – продлевало срок обязательной сертификации.

Система Global G.A.P. удобна для потенциальных получателей субсидий. В отличие от НАССР и ISO, предусматривающую сертификацию всех производственных процессов на предприятии, сертификат Global G.A.P. подтверждает использование хороших сельскохозяйственных практик при производстве всего одного определенного продукта – будь то, к примеру, яблоки или томаты. Соответственно, пройти сертификацию по Global G.A.P. фермерам, зачастую, проще, быстрее и дешевле. Тариф зависит от площади и компактности расположения плантаций в хозяйстве, количества сертифицируемых культур, их сортового состава (влияющего на длительность уборочной кампании и, соответственно, количество выездов инспекторов на сельхозугодья). Обычно в Молдове средний размер оплаты за первичную сертификацию по Global G.A.P. для среднестатистического клиента-сельхозпроизводителя укладывается в пределы 1,2-2,0 тыс. евро. Стандартный контракт на сертификацию заключается на четырехлетний период, при этом сертификат Global G.A.P. требует ежегодного подтверждения по итогам мониторинга – за отдельную плату.